广东省地方金融管理局网站11月25日消息，日前，广东省地方金融管理局、广东省发展改革委、广东省工业和信息化厅等多部门联合印发《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》。
《行动方案》明确，合力推动落地一批重点行业代表性整合兼并案例，并购重组服务平台和工作机制发挥积极作用，省市政府部门、金融机构、企业工作合力显著增强，金融支撑政策体系协同发力。到2027年，努力推动粤港澳大湾区形成产业集群优势显著提升、整合兼并服务更加高效、多元协作机制更加健全的发展格局，更好服务广东现代化产业体系建设和经济社会高质量发展。
重点支持企业开展产业链整合兼并
《行动方案》明确，坚持市场化、法治化、国际化原则，聚焦广东省现代化产业体系建设，构建全方位、多层次、接力式的金融支持体系，强化金融赋能产业链上下游企业协同发展，推动金融资源精准投向产业链整合兼并的关键环节，重点支持企业通过开展产业链整合兼并做大做强、提质增效，强化延链补链强链，形成“自身优、生态稳、全球强”的世界级产业集群。
在推动国企整合兼并优质资源方面，《行动方案》提出，探索将并购重组、资产盘活等纳入国企考核体系。推动上市国企灵活运用定向增发、专项可转债、并购贷款等融资工具，用好配套募集资金储架发行制度，围绕优势领域积极开展产业链整合兼并，做强做优做大。加强国企内部资源整合，运用好现有融资平台，通过资产重组、股权置换等多种方式，推动更多优质资源向上市公司汇聚，提高资产证券化水平。
为推动提高上市公司质量，《行动方案》提出，鼓励上市公司综合运用股份、定向可转债、现金等支付工具实施整合兼并，吸引更多社会资本参与，提升企业可持续发展能力，优化产业链布局，实现转型升级。支持上市公司依法依规设立产业并购基金，重点投向产业链上下游关键环节。
支持在港澳发行离岸人民币债券融资
在规范开展跨境整合兼并方面，《行动方案》提出，积极探索联合港澳资本设立跨境整合兼并基金，优化合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点机制，支持港澳金融机构参与内地产业链整合兼并项目。支持企业在港澳发行离岸人民币债券融资，开展产业链整合兼并。鼓励企业在跨境并购中使用人民币结算，支持银行机构为跨境并购提供汇率避险产品。优化跨境金融服务，支持企业稳慎有序开展获取市场和资源等的海外兼并。
《行动方案》提出，鼓励各地完善企业上市综合服务平台，健全梯度培育机制，支持突破关键核心技术的科技型等企业到创业板、科创板等上市，支持其他符合条件的企业积极上市融资，支持港股上市的粤港澳大湾区企业在深圳证券交易所上市，拓宽企业融资渠道。推荐国家级产业基金积极参与投资成功上市的企业。
完善全链条基金体系推动产业链整合
《行动方案》表示，结合组建省级政府投资引导基金体系，推动设立并购基金，鼓励社会资本积极参与，共同形成天使投资、风险投资、私募股权投资、并购基金、S基金等全链条投资体系，采取跟投、直投等多元化方式，支持企业围绕本产业链关键环节开展整合兼并。有效发挥政府投资基金支持关键核心技术攻关、补齐产业发展短板的引导作用，撬动金融资产投资、保险、创投等社会资本、长期资金积极参与，重点投向芯片制造、工业软件、高端医疗器械等领域，提升产业链关键核心技术自主可控能力。
《行动方案》提出，鼓励银行机构重点支持企业数智化改造及产业链延伸项目在线配资机构，并为涉及电子信息制造、新能源汽车、生物医药和医疗器械、人工智能和机器人、新材料等战略性产业的企业开展产业链整合兼并项目提供信贷支持，在政策允许范围内给予利率、贷款期限等方面优惠，合理匹配产业周期。推动降低企业融资成本，对先进制造业和科技型企业符合条件的贷款提供财政贴息。
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